滨海街道党工委领导班子整改方案
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话,在区委和第二督导组的指导下,滨海街道党工委结合本街道实际,着重分析查摆阶段查找出来的问题,扎扎实实搞好集中整改,确保教育实践活动圆满完成。为提高整改落实阶段工作的针对性,特制定本方案。
一、总体目标和基本原则
(一)总体目标
全心全意为人民服务是党的根本宗旨,群众路线是党的生命线和根本工作路线。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,对于保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位;对于解决群众反映强烈的突出问题,密切党群干群关系具有重要意义。坚持求真务实、讲求实效,注重领导带头、解决问题,通过整改落实、建章立制,进一步将教育实践活动引向深入,着力解决思想和工作中存在的问题,提高工作人员的自身素质,强化干部职工工作作风,创新工作方法,提高工作效率。
(二)基本原则
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神。将学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神、全面贯彻落实习总书记视察内蒙古重要讲话、“8337”发展思路、打造祖国北部边疆亮丽风景线、自治区九届十一次全委会精神作为当前一项重大政治任务,贯穿整改落实、建章立制全过程,在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;坚持标本兼治整治“四风”。以领导班子分析检查报告为依据,以解决群众突出的突出问题为落脚点,着力解决党员干部在“四风”方面存在的问题,把群众路线教育实践活动贯穿落实到街道工作的方方面面。
二、整改内容及措施
(一)推进新形势下党的建设
1.严守党的政治纪律,铸就党组织的战斗堡垒。认真贯彻执行党的路线方针政策和中央的决策部署,保证政令畅通,做到有令必行,有禁必止。想法设法将政治纪律渗透到党员的日常学习管理中,党员之间要相互提醒,相互监督,通过党内生活开展相互批评,保持高度的政治敏锐性和鉴别力。严守党的政治纪律,就要言有所规不妄言、行有所至不越界,一切行动听指挥,共同维护党的政治纪律,提高党内凝聚力,铸就战斗堡垒。
2.遵守党的组织纪律,加强班子自身建设。严格执行党的各项规章制度,全面贯彻党支部工作制度和议事规则。遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,重大问题必须由党支部集体讨论决定。抓班子带队伍上实现议事决策民主化和科学化,重大问题决策前广泛听取群众意见。街道党组织认真履行主体责任,常研究、常部署、领导抓、主题抓,切实抓好纪律执行。
3.贯彻落实中央八项规定,切实转变工作作风。坚持领导带头,坚决拥护、严格执行中央八项规定,以人民群众满意作为衡量党员干部的标准,带头转变作风,严格执行党风廉政建设责任制,坚决抵制不正之风和各种腐败现象,倡导崇廉尚洁的良好风气。
(二)“四风”突出问题方面的整改任务和措施
1、抵制形式主义,务求实效抓班子建设。
一是继续坚持并完善街道干部职工学习教育培训制度,协调好学习和工作两者关系,丰富学习内容,不断提高自身素质。坚持理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合的学习方法,领导干部带头,营造良好的学习风气。
二是创新工作方法,在完成上级或领导布置的任务时,要经过研究,结合本街道的实际情况积极完成,部署工作时要具体到责任领导和责任岗位,形成重要工作的“部署、落实、跟踪、验收、考核”的一个完整过程。同时街道职工要端正工作态度,不敷衍了事,不应付、不机械执行,通过监督,保证工作保质保量完成,提高工作效率。
三是深入基层,理论结合实际,认真学习本街道谋划工作的能力和解决重点问题的方式方法,坚决克服畏难情绪,提高班子的业务经验和领导管理能力,提高工作热情。
2、抵制官僚主义,加强民主建设
一是坚持密切联系群众,广泛开辟联系群众的渠道,认真梳理化解在群众文化事业发展过程中引发出来的热点问题,了解群众的所期、所盼、所求。
二是增强服务群众意识,拓宽民主监督渠道。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,充满感情服务群众,倾听群众的意见和呼声,从群众的需要出发,为民办实事、办好事。运用网络媒介,通过定期不定期开展民主测评或评选的监督员经常性的暗访监督,对街道各项工作进行监督,保证工作惠民为民。
三是积极深入到群众中去,倾听群众的呼声。放下“架子”,俯下身子,帮助群众解决困难和问题,多下基层,深入到群众家中,掌握第一手资料,积累群众工作经验。
四是加强党风廉政建设。街道要经常性开展党性党风党纪教育,不断增强廉洁从政的自觉性,坚持把领导班子作风建设作为党风廉政建设的重点工作来抓,列入街道工作的重要议事议程。街道领导干部更要以身作则,严于律己,发挥党员干部的模范带头作用。
3、抵制享乐主义,提倡艰苦奋斗
一是弘扬和继承艰苦奋斗的优良传统,加强思想教育,增强自律精神,积极塑造良好的精神面貌,改变慵懒散的形象,继续发扬革命先辈和先锋模范的艰苦奋斗的工作作风。
二是完善监督检查制度,对于每一项工作任务,在安排部署后还要进行跟踪监督检查,及时总结优点和不足,作为以后的工作借鉴。
三是学习党的理论知识,加强党性修养,多看老一辈无产阶级革命先辈的传记,激发进取精神。
四是领导班子要做好表率。街道领导干部要带头按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,对照查摆问题,正视自己在享乐主义方面存在的问题,触及思想,以身作则,带头抵制享乐主义。
4、抵制奢靡之风,加强班子党风廉政建设
一是发扬艰苦朴素的工作作风,自觉接受群众的监督,认真执行党的勤俭节约相关制度。在工作生活中不盲目攀比,将厉行节俭进行到底。
二是进一步加强党风廉政建设,办文办会坚持厉行节俭,工作生活中的每一件小事都要禁止铺张浪费。制定办公用品使用制度,对办公用电、办公文具的用度进行统一管理。制定完善各项经费支出标准,研究控制经费的合理使用。
三是领导干部要加强道德修养,主张清正廉洁,坚决抵制歪风邪气,树立正确的利益观、荣辱观、道德观。以身作则,率先垂足,带头树立高度的责任感和敬业精神,坚决抵制讲排场、比阔气、铺张浪费等不正之风。
(三)着力改善民生,切实维护群众切身利益
一是继续做好扶贫攻坚工作。积极争取上级政策支持,逐步协助边缘户、病亡遗属、残疾人精神病患的纳入社会养老保险、医疗保险统筹范围;继续推进开发帮困项目、第三产就业等,力争2015年基本完成扶贫攻坚工作任务。
二是引导居民转移就业,鼓励失业人员灵活就业、自谋职业,帮助高校毕业生自主择业。利用滨海社区创业实训基地功能,对现有重点行业、重点企业用工岗位需求信息进行调查摸底,有针对性地开展各类技能培训;落实保障特殊群体就业,落实信贷贴息、岗位补贴、技能培训等对企业的扶持政策,鼓励企业优先吸纳就业困难人员和失业人员再就业。
(四)打通联系服务群众“最后一公里”方面的整改任务和措施
一是继续打造社区无界服务窗口。实现“一站式”服务大厅全覆盖。发挥支部带协会,党建带团建、妇建、工建的作用,各社区成立了“书法课堂”、“社区书吧”、“红歌社团”“舞蹈培训班”等特色队伍;扩大服务网络,动员群众参与社会服务,先后成立了“社会工作事务所”、“社情民意工作室”、“居民议事协商委员会”等社会团体。创建了社区文化书屋、社区就业平台、社区家政联络站等,以项目推动工作、使项目惠及百姓。
二是规范党员监督管理,提升服务群众质量。实行首问责任制、限时办结制和责任追究制,具体承办人为办理责任人,在接到群众办件申请后,具体承办人在承诺时限内将事项办结,由于特殊原因不能办结的,要对群众说明情况,在受理、办理事项过程中,党员干部必须一次性完成、明确地告知群众所需提供的材料。要遵循便民高效的原则,完善便民配套设施和有效的制度保障,切实解决服务群众“最后一公里”问题。在办公地点及各功能室都要设立醒目的标识标牌,给每位党员干部、工作人员制作工作桌牌,负责工作、联系电话、照片等信息都要公开,都要佩戴胸牌上岗,方便群众办理事项。需要街道社区办理的事项,其审批依据、办事内容、申报材料、办事程序、承诺时限都要以宣传展板、印制“办事指南”等形式向群众公开。要求党员干部、工作人员必须使用文明用语,热情主动,耐心的宣传解释,不准与群众发生争执,坚决杜绝“生”、“冷”、“硬”等现象的发生。设置服务评价台,加强对党员干部和工作人员的管理,接受群众的监督。
三是强化制度建设,建立长效机制。要求班子成员定期到各自联系社区实行坐班,帮助社区解决实际问题。同时深入群众开展入户走访工作,做好民情日记的记录,列入年度考核内容。进一步严格考勤制度,完善了《滨海街道党工委请销假制度》、《滨海街道党工委考勤制度》即上下班登记,外出办事也要做好登记,不准无故迟到和早退,例会公布考勤情况,对表现好的要表扬,对自由散漫的惩罚,也列入年度考核内容。同时对所征集问题及时进行了任务分解,建立了整改问题包案责任制,将问题落实到人,限时办结。坚决执行“一把手”三个不直接分管及首问责任、民主决策、政务、党务公开,评议考核、群众监督等制度,不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化、长效化、常态化,逐步构建配套完备、有效管用的制度体系,坚持在自律的基础上用制度管权管事管人,从而努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制,使各项工作都有法可依、有章可循、全程留痕。
三、整改相关要求
整改落实阶段是见成效的环节,党工委班子成员要提高标准、严格要求,集中整治在为民、务实、清廉及工作作风方面存在的问题,确保整改效果。为推进整改落实阶段活动的深入开展,提出以下几点要求:
第一,加强领导,落实责任。街道党工委要切实加强对整改工作的领导,领导班子成员要认真落实各自的整改责任。要确保整改方案落实到位,防止抢时间、赶进度、走过场,要以整改的实际成果取信于广大群众。
第二,求真务实,区别对待。要区别不同情况,不同问题,按照轻重缓急和难易程度,有针对性地、有重点、有计划、有目标地进行整改。对于具备整改条件的问题要马上整改;对于通过努力能够解决的问题要限期整改;对于应该解决但受客观条件限制一时解决不了的问题,要积极创造条件有计划地进行整改;对于情况复杂、涉及面广的问题,督促相关部门通力协作予以整改。
第三,加强督查,巩固成效。对近期整改事项由街道深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室负责督促检查,对于中长期性的整改工作由街道党工委负责督促检查,对于整改任务的落实情况及时予以通报。
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