苏海图街道党工委 一体推进“三项工作”的思考与做法

以党纪学习教育为基础，以整治形式主义为基层减负为关键，以整治群众身边不正之风和腐败问题为抓手，推动苏海图街道全员懂规矩、守纪律；职能归位、正确履职；政令畅通、高效服务，最终实现基层治理能力现代化。

一、以党纪学习教育为基础，用“通篇学、对照学、重点学”的方式，解决红线思想认知统一的问题，让党员知道“能干什么、不能干什么”，切实做到懂规矩、守纪律

一是提高站位谋实“组织篇”。通篇学《中国共产党纪律处分条例》，党员干部坚持读原文的要求，采用中心组+研讨+例会等方式，集中学习《条例》11次；通过线上转发《条例》相关内容50条，线下送学上门的方式宣传教育10次，做到党员学习全覆盖，让党员知道“能干什么、不能干什么”。

二是高度重视谋实“责任篇”。对照学新旧两个版本《中国共产党纪律处分条例》，不断强化全体党员对《条例》理解和认识。同时组织全体党员和社区干部集中学习身边损害群众利益的典型案例，对照案例深入剖析案件发生的根源，通过前置教育，深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

三是高位推进谋实“学习篇”。重点学《内蒙古自治区苏木乡镇和街道职责事项指导目录》《关于进一步完善社区准入制度规范社区工作事务、机制牌子和证明事项》《关于推进基层治理“小马拉大车”突出问题集中整治攻坚重点任务的工作提示》等相关文件精神，缕清社区工作职能职责，有效解决了社区“该干什么，不该干什么，怎么干”的问题。

二、以基层减负“小马拉大车”为关键，通过“去行政化、提执行力”的方式，解决减负和赋能的问题，达到职能归位、正确履职、提高服务能力的目的

一是严格按照“六个清理、两个强化”要求，全面梳理社区准入制度规范、工作事务、机制牌子、证明事项和台账报表等情况。及时清理整顿标牌标识25个、清理规范证明事项1个、清退重复报表4个，微信群10个，做到在机制体制上为社区去行政化。

二是进一步厘清社区的工作职能职责，将12345投诉事项办理、与区直部门沟通协调等行政化的工作，交由街道负责，涉及群众组织动员、自治共治等工作转由社区负责，以此明晰社区工作边界和职能定位，从而为社区工作者腾出更多时间用于入户走访、民情排摸，做到在协调沟通上为社区去行政化。

三是分管领导通过以会代训+实操演练的方式，组织社区干部认真学习相关内容《苏海图街道各领域实操手册》《苏海图街道棚户区房屋搬迁管理手册》27次，持续提升社区工作者业务能力，让社区工作者每日平均入户时间从1—2小时增加至5个小时，让社区干部有更多时间和精力投入到服务群众、干事创业上来，做到在规范办事流程上为社区去行政化。

三、以群众身边的不正之风和微腐败为抓手，建立健全风腐同查同治工作机制，解决工作中的中梗阻问题，做到政令畅通、令行必果、执行有力的效果

一是全面梳理具体工作事项。查摆街道工作中的机制缺陷和制度漏洞。截至目前，分管领域存在的流程方面和制度方面的漏洞6个，形成整体任务台账，明确责任人、整改措施、完成时限，实施清单式调度、销号式管理。

二是深入摸排群众身边不正之风和腐败方面的问题线索。认真查找本单位、行业、系统中存在的问题，建立问题台账，细化整改措施、明确完成时限，街道党工委自查自纠问题2条。

三是结合实际做实做细街道各项制度的立、改、废、释工作及正向激励机制2个，让制度激励更多的社区干部放手干、大胆干、创新干，人人争当实干家，形成了干事创业的浓厚氛围。

下一步，苏海图街道党工委将常态长效一体推进“三项工作”，将学习培训贯穿始终、将问题线索查摆贯穿始终、将整治整改贯穿始终、将建立长效机制贯穿始终，确保一体推进工作融合贯通、有序衔接，实现“1+1+1>3”的效果，最终实现基层社会治理能力现代化的提升。