苏海图街道2020年度党建工作总结

苏海图街道2020年度党建工作总结

一、基本情况

苏海图街道地处乌达区西北部，东至海旺路与乌兰淖尔镇相邻，西至五虎山办事处铁西社区，南至原六中北墙泄洪沟，与梁家沟街道办事处接壤，北与阿拉善盟相邻，辖区总面积47.8平方公里，辖区现有振华、兴华、黄白茨3个社区。办事处总户籍户数7378户，户籍人数9733人；常住户数1612户，常住人数3008人。其中，60岁以上1796人，80岁以上高龄人员136人，低保户326户、511人，残疾人415人（一二级重度残疾人83人），辖区总体呈现低保户多、残疾人多、吸毒人员多、刑满释放人员多、老年人多、困难家庭多、人均收入少的“六多一少”特点。

二、打造“同心圆”，聚焦建设过硬基层党组织

苏海图街道紧紧围绕“三年打基础、五年争优先”的工作目标，认真落实“五化协同、大抓基层”总体布局，推动基层党组织全面进步。  

（一）聚焦思想重点，加强理论学习。严格落实各项学习制度，利用“三会一课”、主题教育、专题党课、交流研讨等形式，开展中心组学习12次、专题研讨4次、主题宣讲20次、集中学习30次，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提升干部职工的政治理论水平。

（二）健全责任体系，抓牢意识形态。一是党工委召开了5次意识形态工作专题会议，全面梳理研判风险点，研究制定处置方案，确保意识形态工作落到实处。二是制定街道全年党建工作要点，细化分解基层党建工作任务，建立班子成员党支部联系点制度，带动党员领导干部下支部、抓支部，指导建强基层组织、帮助解决实际问题。三是开展党员献“金点子”、争“红柳”先锋等活动，把思想建设融入日常、抓在经常，使主题教育活动成果转化为推进全面从严治党的内源动力，不断提高落实党建责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（三）抓实党风廉政，提升队伍素质。一是召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，制定监督工作清单，以“专题学”“廉政课”的方式，组织观看警示教育片3次，利用微信公众号、微信群等载体，及时推送党规党纪、案例通报20次。二是加强党员干部职工的教育监督管理，组织开展廉政谈话10人次，党员谈心谈话20人次，提醒谈话1人次；开展“三务”公开检查5次，纪律督查24次，下发提醒函6份，要求限期整改。三是认真抓好廉政风险防范预警工作，建立领导干部廉政档案，深入开展自查工作，不断完善防控措施，发放《入户访评调查表》150余份，梳理排查个人廉政风险点197个，制定措施197条，进一步强化了党员干部的规矩意识。

（四）统筹上下聚力，选优配强班子。街道所辖3个社区“两委”顺利完成换届选举工作。换届全程责任严实、组织严密、平稳有序、风清气正，新一届班子整体结构合理、功能增强，换出了新气象。

三、把好“方向盘”，持续构建共建治理格局

（一）全力构建“红网格”，提升治理效能。一是党工委抓实“党建+网格”，构建“街道—社区—网格”三级网格化管理体系，通过“小网格”推动“大治理”，根据居民居住现状，合理设置11个网格，配齐“一格一长一员”，目前，已配备专职网格员10名，空缺1名。按照网格管理工作流程，开启“面联+网联”模式，发挥民情民意的“调查员”、居民群众的“办事员”作用，做好基本信息采集、社情民意收集、政策法规宣传、市容环境服务、便民服务提供、矛盾纠纷化解、安全隐患排查、人口服务管理工作。二是搭建平安建设办公室、矛盾纠纷调解室、群众接待室、综治中心、网格化服务管理中心“三室两中心”一体化联动平台，发挥社区党委核心引领、居委会自治管理、党群服务中心协调服务“一委一会一中心”作用，建立“责任到人、包干到格、覆盖到户、巡查到点、服务到位”的社区治理管理模式，做到走格串户访到家、民情民意听到家、建立感情心到家、好事实事办到家、群众工作做到家。按照“支部建在网格上”的要求，建立网格党支部6个，推进党建网络和社会治理网格一体化，实现党的组织和工作在网格的有效覆盖。

（二）加强阵地建设，做优社区服务。突出“政治引领、为民服务、基层治理”三大功能，制定《苏海图街道党群服务中心建设方案》，整合改造建设了3个党群服务中心。一是结合苏海图搬迁实际及办公房屋布局，将党群服务中心服务功能与办公功能分开设置，合理规划街道党群服务中心。二是按照功能完善、便于服务的原则，黄白茨社区和振华社区合并办公，在原有教子沟派出所的旧楼及院内平房进行改扩建，打造了综合性的社区党群服务中心。三是在原有五化村大院进行升级改造兴华社区党群服务中心，采取一室多用的方式，融合党务、政务以及其他各类便民服务。现已全部投入使用，并逐步完善。  

（三）规范服务程序，强化服务水平。健全网格事项的发现、处置、上报、办结、回访运行机制，形成分级管理、梯次互动的工作合力。对能在网格中处理的事项，由网格员登记后及时办理备案；对网格不能处理的问题，逐级上报街道网格化管理中心平台，由街道协调相关部门或单位及时进行处置，实现在规定的时限内办理好网格事项。根据街道面积大、居住分散、路况不良等情况，为强化服务效率，成立“红柳轻骑队”，给每个社区配备数量电动车，为老弱病残家庭提供代办帮办上门办服务，使群众办事更方便。

（四）加强业务考核，提升工作实效。一是街道每季度对网格员进行分层次、分类别培训，明确网格服务管理职能，加强业务能力素质培养，强化参与社区事务的主动性、能动性、创造性，不断提高为民服务办事效率，完善提升网格化管理水平。二是加强网格员业务考核，建立科学合理的考核制度，按照“日常监控+年度考核”的方式，对网格员入户走访、信息采集等工作进行年度综合考评，强化考核结果运用，促进网格化工作的常态化、规范化、制度化建设。

（五）加强信访维稳，促进和谐稳定。一是强化组织领导，落实信访责任。街道定期召开信访维稳工作例会，听取矛盾纠纷隐患排查化解情况、信访老户稳控情况，立足抓早、抓小、抓苗头，坚持开门接访、带案下访、重点约访、上门走访，加强预判研判，建立台账并跟踪稳控，确保群众合理诉求第一时间得到妥善解决，筑牢信访维稳防线。二是掌控重点群体，强化动态管理。对重点群体和特殊人群进行全面摸排，严密盯防重点部位、严格防控重点领域，对苗头性、倾向性的访情信息及群众反映强烈的热点难点问题及时掌握，实行责任包保、动态管理和“零报告”制度，切实做到早发现、早介入、早处置，有效掌控维稳形势，有效稳控重点人员。街道采取“收集—办理—反馈—评价”的闭环模式，入户563家收集群众诉求158个，其中通过乌达区社区、镇（办）和区三级民情民意研究协调工作例会解决五化村楼房南侧垃圾不分类、混装倾倒和五化村通公交车2个“疑难杂症”；受理“12345市长热线”案件151件，群众满意率100%；受理矛盾纠纷23件,调解成功率100%。

四、下好“一盘棋”，全力做好疫情防控工作

（一）优化防控保障。街道召开冬春季疫情防控工作部署会议，认真传达落实上级各项疫情防控要求，确保防控措施落实到位，加大物资储备力度，配齐防护物资，为疫情防控提供有力物资保障。

（二）强化防控宣传。“线上”通过微信公众号、微信群发布疫情防控信息、转发疫情防控知识及各项防控指挥部公告342条，“线下”张贴70张宣传海报，悬挂6条宣传条幅，发放200余份防疫知识手册，提高群众防范意识和安全意识，筑牢社区疫情防控的坚强防线。

（三）精准摸排管控。充分发挥“网格化”的机制优势，逐户排查中高风险地区返乌人员，实行一人一档的管理模式，切实做到情况明、路径清，“有事报情况，无事报平安”的管控措施。截止目前，本辖区外来人员32人，未解除0人。其中：辽宁省沈阳市累计返回4人，已解除4人；北京市累计返回2人，已解除2人；河北省石家庄市累计返回4人，已解除4人；低风险地区跨省累计返回22人，均是务工返回人员，已纳入社区健康管理。

（四）全面开展消杀。各社区对公共场所、背街小巷等场所进行环境卫生整治，清除卫生死角、生活垃圾、杂草杂物等60余处，出动人员100人次，清理垃圾3吨。组织消杀人员每天深入辖区对沿街商铺、公厕、垃圾站点及其他公共区域进行全方位的“地毯式”消杀，共消杀楼房区360余户、平房区1175户，商铺220户、垃圾站点285处、其他公共场所163处。

五、下足“真功夫”，坚决贯彻推行统编教材工作

为贯彻党中央、国务院关于民族语言授课学校推行国家统编教材的重大决策部署，落实区委、区政府关于统编教材专题会督办事项有关工作安排，苏海图街道将铸牢中华民族共同体意识的相关内容纳入学习计划，开展主题宣讲15次。在推行使用国家统编教材重点任务上，组织召开统编教材改革应对处置工作会，传达落实上级有关会议精神，加强流动人口管理，对辖区基本情况进行摸排。经统计，街道蒙古族群众103人，常住人口49人，无蒙古族学校就读学生；蒙古族工作人员共4人，3人从事民族工作，2人为蒙汉兼通，其中1人子女就读蒙古族学校。

六、存在的问题

一是党建引领思路创新不开阔，党建业务融合不够。

二是基层治理工作机制不完善，群防群治基础工作比较薄弱，特殊人群联动机制不够完善。

三是保留区外的居民搬迁意愿不强烈，尤其是房屋较大或厂矿大院对现有政策不愿搬迁，存在信访维稳隐患。

四是网格员队伍不稳定。苏海图离城区较远，辖区环境不良，交通不方便，导致年轻人不愿意来、来的工作时间不长。

七、下一步工作思路

苏海图街道党工委坚持以十九大和十九届五中全会精神为引领，紧紧围绕区委、区政府安排部署，在抓党建、抓治理、抓服务上下功夫，不断提升街道各项工作的能力和水平。

（一）凝心聚力，抓党建

一是常态化的开展集中学习、中心组学习，落实好“三会一课”制度，将意识形态工作与其他工作同步推进，制定意识形态工作计划，每季度形成研判报告。结合“北疆党课进行时”活动，开展“知书·明理”学习教育活动。二是持续推进党员献“金点子”活动，制定争“红柳先锋”活动方案，并做好党员发展工作；三是依托社区党群服务中心，打造“苏海图历史展览室”，建立“红柳”党建品牌，充分发挥党建引领群团组织在推进发展、服务群众、凝聚人心等方面的作用；四是强化社区“两委”班子队伍建设，完善考核机制，激发社区干部干事创业激情和服务群众能力。

（二）多方联动，抓治理

一是强化基层治理能力。每月召开1次党工委会议研究部署信访维稳、扫黑除恶、反邪教等政法工作，探索推行社区网格精细化管理模式，建立网格化工作品牌，健全网格员的日常工作监督、信息审核制度。二是抓实矛盾排查化解。按照“日走访、周分析、月汇总”机制，加强街道主要领导带头调研、带头排查，班子成员深入基层、深入群众，经常性的跑社区、跑巷道，及时掌握民情民意，定期召开分析研判会议，积极配合棚户办做好煤矿棚户区房屋摸底新系统的录入及审核，并协调调度好摇号分房等工作，继续办理申请货币补贴剩余登记的688户，加大力度监督拆迁公司工作，做到房屋拆除不留隐患、不留死角、应拆尽拆。

（三）求真务实，抓服务

一是有力推进民生保障。严格落实最低生活保障政策规定，坚持每半年定期对低保对象进行入户排查,将符合条件的困难群众全部纳入低保范围，做到应保尽保。主动协调民政局和户籍所在地人员做好移交对象的入户和认定等工作，目标完成40户。继续做好居民医疗保险和医疗救助；配合民政局、残联等部门做好辖区老龄人群、留守儿童、特困人员、残疾人等弱势群体的走访慰问工作。完善“三务”公开程序，拓宽公开渠道，确保公开内容及时、准确，同时针对公开内容每季度开展一次自查。

二是扎实推进民族团结工作。继续加大对党的民族工作方针政策的宣传力度，持续推进民族团结进步创建工作，充分发挥民族团结进步示范带动作用，铸牢中华民族共同体意识。建立少数民族流动人口服务管理机制，健全少数民族档案资料，完善基本情况台账。建立与统战、民族、公安等部门的长效联系机制，深入开展民族政策和法律法规教育咨询及处理民族工作中遇到的各种问题的分析，排查重点人员和重点对象对民族领域深层次信息和动态情况，确保辖区民族领域稳定和谐。