乌海市乌达区：党建引领有作为 社区特色显实效

近年来，乌海市乌达区始终坚持把服务群众、方便群众、造福群众作为工作的出发点和落脚点，以“党建引领、群众自治、社会参与、多元共治”为思路，最大限度团结和凝聚基层治理力量，打造“社区共治生态圈”，绘就社区治理“新画卷”。

建强主心骨，“五级联动体系”筑牢治理根基。从夯实组织体系入手，将党支部建在网格上、党小组设在楼栋里，并选拔党员骨干担任楼栋长，构建起“社区党委—居民区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”的“五级联动体系”，使党组织成为凝聚各方力量的坚强核心。打造基层治理社工学院，精心设置6大功能室、8大实景培训模块，形成矛盾调解、消防安全等12个方面60套标准化流程，通过系统化、高标准、立体式的培训，精心补足网格员素质能力短板，全方位培育“工作专业化、服务精细化、成长多样化”的专业社工（网格员）队伍，全面推动基层社会治理能力提质增效。

激活协同力，“社区合伙人”模式赋能多元共治。充分发挥社区党建引领、协调、服务功能，优化“党组织搭台、专业力量支撑、群众广泛受益”的协同治理模式，让服务更精准链接居民多元化需求。采取“换资源换服务”合作模式和“公益+抵偿+市场”手段，广泛从辖区企业、商家、社会组织等多元主体中招募“社区合伙人”，将“合伙人”分为公益型、经济型、惠民型三类。日常邀请“社区合伙人”参与民主商议，建言献策、提供支持，重点关注基础设施建设、身心健康、扶弱助残等民生服务需求，发挥“合伙人”优势，使社区治理由“政府输血”转变为“自我造血”，实现由“单向付出”变为“双向奔赴”。

构建生态圈，“一带多圈”格局释放区域活力。充分利用社区建立“大党委”的党建优势，统筹辖区机关企事业单位、31家社会组织、601家个体工商户等各类资源力量，依托区级、街道、社区党群服务中心打造“一带多圈”（即：党群服务带、各社区特色宜养圈），建立分域治理、分类服务、分个体帮扶的精细化治理模式，推动区、街、社三级治理资源和幼教、就业、医疗、养老等公共资源一体贯通，实现小区商业业态多元化、集聚化、智慧化发展，让居民享受到触手可及的便利和服务。