乌海市乌达区：从一张“明白卡” 看政策民生温度

乌海市乌达区在常态化开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育工作中，创新推出“政策明白卡”，通过多部门协同梳理政策、多领域入户精准讲解、干群互动共商共治，让政策落地既有力度又有温度，让群众在实实在在的获得感中深化对党的认同，自觉听党话、坚定跟党走。

多部门联动梳理，让政策“一目了然”。联合民政、人社、医保、教育等10余个部门“全口径”整合政策，梳理惠农补贴、养老医疗、就业扶持等4大类20方面高频惠民惠企政策，形成标准化“政策清单”。 对专业性强的政策进行简化流程“白话翻译”，确保群众看得懂、用得上。  同时梳理近5年来各领域发展成果，结合“人口精细化”成果运用，针对不同服务群体发展情况，“分类式”定制差异化明白卡，如：老年人家庭重点标注养老金、慢性病用药补贴；脱贫户卡片突出产业帮扶、棚户区搬迁保障性住房等。  配套开发电子明白卡，动态更新政策变动，避免“纸质卡过期”问题。群众政策知晓率明显提升，政策咨询量下降40%，基层干部“重复解释”工作量大幅减少。  

多领域入户讲解，让政策“精准直达”。创新以“谈变迁、话进步”感动乌达故事汇活动为抓手，用群众身边的故事“情景式”展现惠从何来。同时延伸拓展“流动办公桌”平台，邀请职能部门专业力量下沉小区巷道，“量体裁衣”以身边案例为群众答疑解惑。在农村，组建以驻村工作队为主力，农牧部门业务骨干、乡贤、致富能手为补充的“1+N”宣讲队伍，开展“田埂议事会”“墙根议事会”等微宣讲，集中回应村民疑问。群众政策运用准确率有所提高，补贴申报错误率明显下降，群众从“被动等政策”向“主动问政策”转变。 

干群互动共治，让政策“落地生根”。乌达区赋能基层治理新途径，激发社会参与形成多元共治体系，巩固社区党组织领办物业公司提升物业服务整体水平，突出小区党员阵地“桥梁纽带”作用，全力推行“物网融合”，建立健全网格党支部、物业服务企业联席会议和物业服务企业、社区网格“双向进入交叉任职”等制度机制，推动物业服务企业广泛参与基层治理，实现“场所共用、人员共动、服务共融、问题共解”“四共”目标。累计解决群众政策诉求326件，推动3项流程优化；群众参与共治比例较之前提升40%，“干部干、群众看”转为“干群一起干”。  

一张“明白卡”，不仅是惠民政策的“说明书”，更是架起的是政策与民生的“连心桥”，激活的是基层治理的“末梢神经”。乌达区通过惠民政策与治理成效的梳理、给群众算了一笔“惠民账”和“发展账”，让群众真正成为政策的“明白人”和“受益人”，切实明白惠从何来，以“政策明白卡”为载体，让群众感党恩、听党话、跟党走。