乌海市乌达区：多向赋能推动社区工作者回归“走街串巷”主责主业

今年来，乌海市乌达区聚焦解决基层存在的权利和责任不对等、牌子“多杂乱”等问题，全面实施“六清理两强化”“四化”“两优”三个专项行动，全力为基层赋能，将镇街道、村社区从无谓的事务中解脱出来，把社区工作者的手脚解放出来。

在“权”上赋能。“一镇街道、一村社一策”梳理明确镇承担的职责事项146项，街道承担的职责事项101项，村社区组织承担的职责事项51项、协助事项20项，科学规范定责明责。严格落实准入制度，制定《乌达区职能部门职责事项下沉镇街道准入制度（试行）》，建立“七人小组”票决机制，遇到分歧较大的准入事项，由社区建设领导小组办公室“七人小组”票决，定期对街道社区承担事项合理性进行联审，让镇街道、村社区聚精会神抓党建、抓治理、抓服务。

在“智”上赋能。以打造“培训平台”“实践平台”“研究平台”“赋能平台”4个平台为目标，探索成立乌海市首家社工学院，健全“理论知识+网格实操+X”的特色课程体系，依托“流动办公桌”“红色物业”试点小区等实训点，按照“理论学习测试+专业技能演练+入户实践体验+情景模拟复盘+总结创新提炼”流程，开展融入式、体验式教学，组织社区工作者走访入户、“蹲点”调研，总结提炼“四个一点”“共享花园”“社区合伙人”等做法72个，为走访、服务、凝聚群众总结更多实用经验。

在“人”上赋能。科学统筹镇（街道）编制资源，全面清理借调人员，推动网格民警等力量下沉，赋予街道、社区管理派驻人员权限，实现网格一体化管理。试点推动镇街道将工作人员反向派至社区作为工作专员，承担证明事项办理等业务工作，确保社区工作者有时间、有精力入户了解社情民意，在入户过程中直接面向群众开展老年优待金办理、养老资格认证等服务，实现业务“反向办”，有效拉进了党群干群关系，增强了党组织组织力和凝聚力。