乌海市乌达区：“三步走”精准解锁社区治理“新路径”

社区是基层治理的“神经末梢”，更应该贴近群众，与群众保持“血肉”联系。今年以来，乌海市乌达区紧紧聚焦办好居民关心的“关键小事”，探索形成“三步工作法”，以实际举措及时回应群众的所需所急所盼，推动从治理向“智”理转变，切实打通服务群众最后一米。

一步走，合门并窗提升效能。乌达区坚持紧抓基层减负工作契机，以开展党群服务中心优化提升行动为抓手，选取五虎山街道为试点，在多方面、多维度满足居民办事需求的基础上，全面整合窗口资源，撤销社区便民服务大厅原有办事窗口，在街道办事大厅按照一定比例将业务窗口合并为综合窗口，将街道社区服务事项全部纳入街道综合窗口，由街道专职人员为辖区群众办理低保、开具证明等业务，进一步优化办结时限、简化办事程序，推动业务办理群众只进一扇门，实现统一受理“一门办”，彻底将社区工作者从行政事务中抽离出来，回归走街串巷、服务群众的主责主业，基层治理效能得到进一步增强。

二步走，帮办代办做优服务。乌达区坚持以“知民情、解民忧、暖民心”为主线，全面畅通“全程帮办、专人代办、无偿服务”的便民通道，着力打造贴心服务“新高地”。在前期合门并窗的基础上，将社区原有窗口多人多岗合并设立为“代办岗”，综合采取流动代办、定点代办、上门代办等方式，面向辖区老年人、残疾人等特殊困难群体提供办理高龄津贴、申领老年优待金等帮办代办服务300余次，实现群众办事从“多次跑”到“最多跑一次”，确保群众大事小事有人接、有人管、有人办。同时，在街道设立帮办代办点，梳理日常办理高频事项，面向居民辖区居民群众开通周末“延时办”、其他时段“预约办”服务，先后累计办理延时业务、预约业务500余件，最大限度满足居民群众全时段办事需求，有效解决群众“上班没空办、下班没处办”的问题。

三步走，服务事项精准匹配。乌达区坚持运用“平台思维”促进居民需求与服务供给有效衔接，积极搭建桥梁纽带推动资源与需求的精准、高效匹配，形成系列服务事项。深入实施人口精细化管理，彻底摸清5方面76项数据信息，建立全区人口纸质、数字档案库，形成五色户卡和“一图三卡两档”检索模式，实现人口数据可视化汇总分析、社区群众“图谱化”精准服务。强力推进“社区办企”，成立社区企业12家，打造形成“第二课堂”、瑞德医养综合体等便民服务项目，同步招募“社区合伙人”，广泛链接社会资源，孵化多类别社会组织，全方位为辖