乌海市乌达区：“精网微格”推动基层治理细“治”入“微”

近年来，乌海市乌达区坚持以党建引领为统领，以实施“精网微格”工程为抓手，通过优化网格架构、建强网格队伍、健全工作机制、聚焦服务增效等一系列举措，有效推动治理重心下移、资源服务下沉，基层治理效能与群众获得感、满意度显著提升。

优化网格架构，推动“精准高效”快速响应。在现有网格体系基础上，以社区为单位设立22个总网格，有机整合党建、政法综治、治安防控等多类网格资源，形成148个一般网格，实现“多网合一、一网统筹”。精心选取17个小区开展微网格试点，以楼栋、街巷为基本单元，按照覆盖30—100户或3小时内完成入户排查与宣传动员的标准，精细划分微网格139个，逐步构建起“社区总网格—一般网格—微网格”三级主干清晰、专属网格灵活补充的“3+1”治理架构。机制运行以来，基层事件平均响应时间缩短约32%。同时着力建强网格队伍，总网格长由社区党组织书记兼任，一般网格按照1名网格长、1名专职网格员的“1+1”模式配备工作力量，微网格按照1名微网格长、N名微网格员的“1+N”模式组建团队，推动形成专兼结合、协同联动的微治理力量。截至目前，全区累计选聘微网格长（员）208名。

健全工作机制，聚力“减负赋能”提升效能。充分发挥社工学院作用，与内蒙古工业大学、内蒙古农业大学等高校建立合作关系，聚焦微网格员能力提升，通过“理论学习测试+专业技能演练+入户实践体验+情景模拟复盘+总结创新提炼”模式，常态化开展融入式、体验式教学126场次，覆盖微网格员600余人次，切实增强网格工作者能力本领。首创五人小组准入制度，配套出台《村（社区）赋能清单》，聚焦强化“双权”、自治强基、凝心聚力等5个方面，明确可为基层提供的服务保障事项42项，切实为基层松绑减负、赋能增效。健全完善“镇街吹哨、部门报到”机制，科学划分“应急哨、先锋哨、民生哨、平安哨”四种类型和“紧急、重点、常规”三个等级，明确“街道吹哨—报到响应—规范处置—评价反馈”处理流程，以及“乱吹哨”“应哨慢”“超期办”等9项重点监督内容，进一步增强镇街、村社对区级部门及驻区单位资源的统筹协调能力。

聚焦服务增效，打造“一站集成”便民模式。按照“党建引领为核心、居民需求为导向、项目化运作为抓手”运作理念，建成社会组织孵化培育和活动场所10个，通过社区推荐、居民投票方式，在每个社区挑选1～2个社会组织作为重点培育对象，提供一对一系统化赋能支持，量身定制品牌升级方案，成功培育“尚哥说理”“老杨工作室”“喜邻”等党建服务品牌及36个社会组织，为居民提供矛盾调解、心理疏导、便民帮扶等精细化服务，有效提升微网格服务的专业化、精准化水平。聚焦“高效办成一件事”，系统整合街道社区便民服务资源设立“综合窗口”，统一承接民政、社保等12类81项政务服务事项，推动从“多窗多次办”向“一窗一次办”转变，民生诉求平均办结时间较机制实施前缩短65%，群众满意率显著提升。