乌海市乌达区：以“绣花精神”织牢基层治理“锦绣画卷”

为着力推进基层治理体系和治理能力现代化建设，乌海市乌达区探索推进基层治理思维、治理方式和治理能力变革，全区镇街道党（工）委牵头推进人口精细化管理、精准化服务等特色党建项目，不断增强党组织政治功能和组织功能，为办好两件大事展现责任担当。

永葆“追风赶月莫停留”的奋进之心，当好人民群众的“贴心人”。坚持构建新时代基层治理新格局，基层治理理念由“管理”向“治理”深刻转变，治理模式不断优化完善。探索城区人口精细化管理模式，以网格化管理为依托，信息化手段为支撑，精细化服务为目标，搭建人口信息数据精准服务平台，规范人口信息采集流程，建立人、房信息五色户卡分类和“一图三卡两档”检索模式，实现人口信息数据完整化采集、可视化分析、标准化入档。通过深入分析网格内人口构成，统筹辖区内行政企事业单位、包联共建单位等多元化资源，为不同人群提供精准化精细化个性化服务。运用“三色管理法”对流动人口精准分类，根据流动人口居住年限以及职业、身份、民族等情况，形成《流动人口台账》，与辖区派出所联动形成“街道+社区警务+户主+租户”的“人来登记、人在管理、人走注销”信息动态管理模式，组织网格员、楼栋长等人员分类别分频率上门入户了解情况。建立“红管派‘兑’”项目，居民上报辖区安全隐患、主动报备外来人口、参与群防群治、社区活动等事项获得信用积分，兑换奖励或服务，让流动人口“进得来、融得入、过得好”。

淬炼“俯首甘为孺子牛”的公仆之心，当好人民群众的“服务员”。坚持走好新时代党的群众路线，群众操心什么就解决什么，群众期盼的事就是头等大事。以基层党建为引领，建立“喜邻”网格驿站平台，统一“喜邻”标识，依托在职党员、志愿者、楼栋长、单元长等人员力量，高效便捷地为居民群众提供说事议事、帮办代办、公益服务等10余项服务。进一步丰富“喜邻”服务方式，与10余个行业商家达成合作意向，为辖区居民提供餐饮、理发、修车等20余项优惠服务，构筑居民、社区、商户融合共治幸福共同体，实现“人在格中走，事在格中办”。依托党建引领“红色物业”公司，打造“物业+微网格”共治体系，将平房区划分为若干“微网格”纳入“红色物业”统一管理，逐步改善平房区居民环境脏、乱、差情况，不断提升居民群众宜居度满意度。

厚植“一枝一叶总关情”的为民之心，当好人民群众的“调解员”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，让群众参与成为基层治理的主旋律，群众期待解决的问题就是工作方向。成立社区矛盾调处协商议事平台，联合居民代表、社区、物业、“两代一委”、公安、行政执法、市场监管等多方人员力量，解决居民群众的操心事、烦心事、揪心事。网格员每日将居民群众关心的诉求事项分类整理形成《网格议事厅收集事项登记台账》，可以立即办结的即收即办，不能立即办结的向群众说明原因，统一汇总提交至网格议事厅，由相关分管领导组织各部门协商解决。形成跟踪反馈机制，办理进度及时反馈群众。定期召开“网格议事会”，形成民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评、上下联动、多方参与的联合治理体系。打造“尚哥说理”“老杨工作室”“宁姨调解室”等矛盾调解特色服务品牌，秉承“有话好好说，万事好商量”宗旨，以“尚哥”“老杨”等居民代表为主体，热心党员和相关职能部门为支持，聚焦化解各类矛盾纠纷“疑难杂症”，依靠群众就地化解矛盾，做到“小事不出网格，大事不出社区”，提升基层治理水平和效能。