乌海市乌达区：“三向发力” 推动基层党建“双突破”

乌海市乌达区紧扣“提升政治功能和组织功能”主线，通过补短板、强品牌、赋新能三向发力，走出一条抓党建、强治理、暖民心的实践路径。

精准选育强根基，锻造过硬先锋队伍。坚持质量优先、结构优化原则，构建全链条党员培养体系。聚焦乡村振兴、非公经济等领域，吸纳高知群体建立1100余人的党员后备人才库，全年新发展党员135名，队伍年轻化、知识化特征显著。深化“坚强堡垒”模范支部创建，创新专人对接指导、分类帮带共建、动态调整优化三项机制，动态优化14个党组织创建类别，组建95个跨领域帮带对子，推动10个党支部获市级、3个获自治区级模范称号，基层战斗堡垒成色更足。同步实施“头雁领航”工程，覆盖至机关、国企、“两新”组织全领域，通过季度述职、擂台比武倒逼责任落实，形成培育一个、带动一片的雁阵效应。

品牌赋能破壁垒，激活融合发展引擎。以品牌建设串联资源、以机制创新疏通堵点。全面推进一党（工）委一品牌、一支部一特色的创建工作，培育“喜邻”“七彩党建”等12个叫得响、立得住的标杆品牌，其中“商圈党建联”带动辖区商户营收增长18%，“产业链党盟”助力重点企业技术攻关3项。深化“接诉即办”改革，创新“镇街吹哨、部门报到”分级响应机制，科学设置综合协调、应急处置等四类吹哨类型及红黄蓝三级响应等级。同步厚植红色文化土壤，常态化开展“谈变迁、话进步”感动乌达故事汇活动，开展融入式宣讲700余场，点击量超3万次，“感党恩、听党话、跟党走”氛围持续升温。

减负增效沉资源，夯实服务群众底座。针对基层权责不清、力量不足痛点，打出减负赋能组合拳。巩固小马拉大车整治成果，率先完成镇（街道）履职事项清单编制，配套出台《村（社区）履职事项清单》。明确主责主业38项、协助事项22项，相关经验在全市推广。创新社工人才培养模式，升级社工学院为培训+实践+研究+赋能四大平台，构建“党校讲师讲理论、职能部门说政策、社区书记传经验、情景实训练能力、高校学者扩思路”五维教学体系，全区持证社工从30人跃升至170人。同步推进服务阵地前移，在商圈、园区设立红色驿站23个，组建党员代办队46支，累计为群众办理医保代缴、证件办理等事项1200余件，真正实现小事不出网格、大事不出社区。