乌海市乌达区：“3G社区合伙人”赋能基层治理新发展

近年来，乌海市乌达区坚持共建共治共享理念，积极创新社区治理新模式，探索建立党建引领下多元主体共同参与的社区治理“3G社区合伙人”体系——3型共（G）建模式、3条共（G）享路径、3股共（G）治力量，努力构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

打造三型共建模式。坚持党建引领，牵手社区共建共治共享理念相合、志趣相投的机关单位、社会组织和群团组织以及热心居民，打造三种类型的社区合伙人模式。以党建引领基层治理“六大工程”为牵引，全区89个单位党组织1000余名在职党员干部下沉22个社区报到，打造“机关合伙人”；整合社区各类公益性社会资源，引导形成“6070和事佬”“邻里理事长”等草根类社会组织58个，化解各类矛盾纠纷1700余件，打造“公益合伙人”；挖掘小区里的能人、达人、楼长79名，引导他们开展楼栋微自治、小区微协商、培育发展内生式社会组织，打造“自治合伙人”，激发群众自治内生动力。

探索三条共享路径。坚持从“共建”入手、从“共享”落脚，实现“空间共享、时间共享、技能共享”。整合社区党群服务中心公共空间，与中医拔罐、羽毛球协会等5个市场主体签订协议，为辖区200余名特殊人群提供免费服务，承担公共空间水电暖维修等费用1.5万元，实现空间共享；面向社区党员、居民、爱心商家组建暖心服务小分队156支，引导社区居民、商家企业利用业余时间参加社区公益性活动及形式多样的社区睦邻活动，推行6大类志愿服务时间兑换机制，实现时间共享；将有一技之长的“合伙人”培养为社区骨干，为社区居民免费提供法律咨询、心理咨询、琴棋书画课业辅导等互助式服务9类，实现技能共享。

融合三股共治力量。以社区“小细胞”凝聚治理“大力量”，融合政治、自治、智治三股力量，全面激活“社区合伙人”一盘棋。政治引领，探索基层党建网和社会治理网“双网”融合，构建“社区党组织—网格党小组—党员中心户”三级组织体系，推动党的组织、党的力量、党的工作延伸到基层治理的最末梢。智治支撑，以综治中心为基础，纳入信访、卫健、民政、人社等部门力量，规范镇（街道）服务事项36项，完善行政机关权力清单，确定涉及28个部门行政权力事项6000余项，变“群众跑腿”为“信息跑路”。自治基础，充分发挥“微自治红管家”“小板凳议事会”等平台，健全完善以党组织为领导、社区为主导、群众为主体的基层社会治理框架，努力做到民事民议、民事民办、民事民管。