乌海市乌达区：“三网”合织 打造基层治理新格局

乌海市乌达区坚持以党建引领基层治理为中心，秉持“党建引领、多元共治、服务民生”的发展理念，积极探索基层治理新路径，着力构建共建共治共享的基层治理新格局，有效提升基层治理水平。

织密“组织网”，建强基层治理“核心驱动”。根据人口密度、服务半径等要素，结合调研和分析结果，科学划分148个小区网格，辐射社区内12.17万常住人口，为居民提供医疗、养老、托幼等全方位的服务。依托“喜邻”“流动办公桌”“红先锋”等党建品牌，设立网格服务事项清单，明确网格职责，做好数据采集“信息员”、矛盾纠纷“调解员”、惠民政策“宣传员”、困难帮扶“服务员”、平安建设“协管员”的“五员”服务，进一步提高网格化管理水平，推进标准化、规范化建设，扩大网格作用。

织牢“共治网”，激活基层治理“功能系统”。积极推动党建引领与基层治理深度融合，明确“统筹协作、点面结合、上下联动”的总体工作思路。结合人口状况、地理位置等因素，健全完善“街道大工委-社区大党委-网格（小区）党支部-楼栋党小组-党员中心户”的组织体系，形成横向到边、纵向到底的网格体系，提高网格管理精细化水平。引导当好基层服务的“微探头”，利用“随手拍、马上办”，实现新兴领域群体党建与基层治理双向奔赴的新活力。

织细“服务网”，强健基层治理“骨骼肌体”。设立矛盾纠纷调处中心，构建“快速响应、及时办结”机制，通过“排查发现-分析研判-协调化解-跟踪落实”工作路线，推动矛盾化解全流程闭环管理落实。紧扣群众急难愁盼问题，打造形成接待服务、矛盾纠纷调处、网格化服务管理和智慧化指挥调度4个功能区11个功能室的一站式服务体系。整合现有资源，配齐配强镇（街道）、村（社区）各级调解力量，建立13个行业性专业性调解委员会和30个镇（街道）调解委员会。积极培育全区“老付调解室”“云华调解室”“金玉梁言”等20余个矛盾纠纷化解品牌，对各类矛盾纠纷隐患展开排查梳理，有效分流调解，真正做到共同发力、多元化解，不断提升基层治理质效。