乌海市乌达区：“五人小组”票决机制筑牢基层减负“防火墙”

今年以来，乌海市乌达区聚焦破解基层治理“小马拉大车”难题，在全面规范村（社区）工作事项的基础上，建立工作事项准入审核和动态调整机制，实行“五人小组”票决制，从机制上保障了村（社区）工作职能回归自治本位。

坚持党的领导，高站位高起点谋划票决机制。在区委党建引领基层治理领导小组的统一领导下，建立村（社区）工作事项准入联席会议制度，由区委组织部、区委社会工作部、区司法局分管领导和各镇（街道）代表、村（社区）代表（代表随机选取）组成“五人小组”，对拟进入村（社区）工作事项进行分析评估并提出初审意见，确保工作事项合法合规、基层认可。

坚持目标导向，高质量高效率推进机制实施。健全“职能部门书面申请—区委社会部审核—五人小组联席会议审议—区委常委会审定—备案”议事流程，审议备案后村（社区）事项方可进入，有效防止部门单位随意转嫁工作责任。目前已按照程序将村（社区）林长制和河湖长制2项纳入依法协助工作事项。凡核准进入村（社区）的协助工作事项，建立“五服务三保障”清单，并在全区范围内进行公示，确保职责清单“权责对等”。

坚持动态跟踪，全过程全闭环开展监督工作。在镇（街道）、村（社区）设立8个监测点，成立4个工作小组，采取下沉蹲点、电话回访等形式定期开展督查检查，下发工作督导检查问题专报2期，整改“一村社一策”不精准、准入审核和动态调整机制不健全等问题10余项，实现“整顿一个、巩固一批、提升一片”的效果。