乌海市乌达区：深入挖掘“社区合伙人”赋能基层治理新发展

乌海市乌达区积极创新社区治理新模式，将“美好环境与幸福生活共同缔造”理念融入“社区合伙人”项目全过程，引导辖区居民、商户、社会组织、企事业单位等多元主体积极加入，确定亲密的“伙伴关系”，激发“社区合伙人”的内生动力，切实将组织优势转化为基层治理效能，大力提升社区服务水平。

以资源合伙“链起来”，推动社区共建共治。持续深化拓展“双晒”活动成果，以党建引领基层治理“六大工程”为牵引，全区89个单位党组织1000余名在职党员干部下沉22个社区报到。按照“社区所盼、群众所需、党员所长”原则，将18名企业管理层人员和84名机关事业单位干部充实到基层担任社区书记助理、网格党支部“第一书记”，认领“党建指导岗、政策宣传岗、网格协管岗、夕阳关爱岗、文明劝导岗”等服务岗位，确定共建项目34个。组建暖心服务小分队156支，131名包联网格（小区）“双书记”积极开展“走百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”活动175次，使“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”成为常态。

以自治合伙“议起来”，推动小区共谋共管。着力打造党群连心、邻里和谐、守望相助的平台载体，整合法学会、工会、团委、妇联、残联、红十字会等群团组织力量，全力维护基层群众的合法权益，积极带动群众参与基层社会治理工作。整合社区服务类、科普类、文化类、慈善类等公益性社会资源，累计注册登记社会组织35个，引导形成草根类社会组织58个，“6070和事佬”“邻里理事长”“老奶奶帮帮团”等民间组织初见成效，“小红帽”志愿服务队、“公益诉讼基地”“红柳轻骑队”等亮点品牌已成规模。选任78名网格员加入专职人民调解队伍，化解各类矛盾纠纷1700余件，治理重心下移、服务触角延伸、基层活跃度高已成为乌达区新的风向标。

以服务合伙“聚起来”，推动党群共建共享。秉承用好邻里人、办好邻里事、重塑邻里情的“三邻”原则，突出“自治—整治—治理”过程化管理，根据人口精细管理数据分析，在小区内开展补丁花园、跳蚤市场、义卖捐赠、庭院维护等集体活动，培育群众共同价值、提升群众归属感，为群众自组织、自治理和自发展提供熟人场景，激发社区治理内生动力。整合社区党群服务中心公共空间，与中医拔罐、羽毛球协会等5个市场主体签订协议，合伙人为辖区200余名特殊人群提供免费服务，承担公共空间水电暖维修等费用1.5万元，实现社区公共空间运营从“输血”到“造血”的转变。全区70%以上社区通过购买服务项目、“时间银行”积分（通过志愿服务可储蓄、可积分、可兑换形式，激励辖区居民群众积极加入志愿服务队伍）、空间共营式合作模式招募社区合伙人30余个，为推动社区内生性可持续发展治理注入新活力。