乌海市乌达区：以“破”促“兴”推动基层治理质效齐升

近年来，乌海市乌达区坚持深化新时代党建引领基层治理，以双线融合、三治融合、资源融合为抓手，着力在破解基层治理组织化程度不高、一体化统筹不够、亲民化服务不优等问题上下功夫、出实招、见成效，全面提升基层治理成效。

“双线融合”破解“组织化程度不高”问题。探索党建引领社区发展治理与社会综合治理“双线融合”模式，深化完善“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的区域化党建工作新格局。按照“社区所盼、群众所需、党员所长”原则，将18名企业管理层人员和84名机关事业单位干部充实到基层担任社区书记助理、网格党支部“第一书记”。持续开展“我为群众办实事”实践活动，落实领导干部联系指导基层、党员干部直接服务群众制度，健全完善“双报到双报告双考核”工作机制，1600余名在职党员下沉社区网格，认领民生实事1135个，开展志愿服务3000余次。

“三治融合”破解“一体化统筹不够”问题。加强村（社区）群众性自治组织规范化建设，整合社区娱乐类、服务类、慈善类、科普类等公益性社会资源，规范性注册登记社会组织35个，引导形成草根类社会组织58个，“小红帽”志愿服务队、“公益诉讼基地”“红柳轻骑队”等亮点品牌已成规模。截至目前，基层社会组织参与流动人口管理、环境清洁整治等活动600余次。推行重大事项“四议两公开”，持续完善村规民约、红白理事会、星级奖惩等制度，常态开展咨询听证、居民说事、民情恳谈、百姓议事等活动，调动群众参与基层治理的积极性和主动性，构建民事民议、民事民决、民事民办、民事民管的自治共同体。

“资源融合”破解“亲民化服务不优”问题。推进社区党群服务中心集约化与标准化建设，充分排查整合辖区现有资源，高标准打造各级党群服务中心、服务站74个、服务角、服务点103个。推行“一站式”服务，以综治中心为基础，纳入信访、卫健、民政、人社等部门力量，规范镇（街道）服务事项36项，完善行政机关权力清单，确定涉及28个部门行政权力事项6000余项。同时，进一步整合社区党群服务中心公共空间，与中医拔罐、羽毛球协会等5家市场主体签订协议，合伙人为辖区200余名特殊人群提供免费服务，承担公共空间水电暖维修等费用1.5万元，切实增强居民群众获得感、幸福感、安全感。